時值全國疫情防控進入膠著對壘狀態(tài)的關鍵時刻,為保障新冠肺炎疫情I級響應期間春耕生產有序開展,北大荒集團堅持一手抓防疫不放松,一手抓生產不動搖,結合墾區(qū)實際,研究制定“戰(zhàn)疫情、保春耕”十項措施。
強化組織協(xié)調。提高站位,高度重視“戰(zhàn)疫情、保春耕”工作,做到早謀劃、早部署、早啟動,切實加強對備春耕工作的組織領導,一手抓防疫不放松,一手抓生產不動搖。充分發(fā)揮集團組織化、規(guī)?;?、機械化、科技化、信息化優(yōu)勢,借助數(shù)字農服平臺,利用視頻會議、OA辦公等線上系統(tǒng),部署安排相關工作,及時反映動態(tài)并指導抗擊疫情、保障生產等重點工作。
創(chuàng)新職代會形式。在當前疫情防控不允許大規(guī)模人員聚集形勢下,沒有召開職代會的65家農(牧)場,應積極與上級工會組織請示溝通,采取線上和線下兩種方式,盡快召開職代會。一是通過手機客戶端,采取集團OA會議系統(tǒng)、騰訊免費會議系統(tǒng)、微信群等形式,不見面、不聚集,召開“云”上職代會,在網上進行資格審查、提案征集、報告討論、草案表決、提案解答等各環(huán)節(jié)。二是按照合規(guī)合法、簡化流程的原則,將各項議題、決議草案下發(fā)到代表手中,線下討論、表決。
依規(guī)開展土地發(fā)包。改變傳統(tǒng)土地繳費和發(fā)包形式,充分運用好互聯(lián)網、手機等手段。承包關系沒有變化的種植戶,通過網上辦、錯峰辦、預約辦、代理辦等形式,采取微信轉賬、網上銀行轉賬等方式繳納承包費,疫情解除后簽訂承包合同;上一年度承包關系解除的耕地采取網上發(fā)布承包方案形式并開展發(fā)包工作。身在異地的承包戶在做好疫情防控的前提下,本著早返場、早隔離、早出工的原則,居家隔離時間不少于14天;積極引導其土地流轉;依靠親朋好友協(xié)助、家庭農場互助、管理人員幫助等方式,解決用工問題,做到不誤農時。
統(tǒng)籌解決春耕資金。大力拓展銷售渠道,引導農戶盡快銷售手中余糧。積極與涉農金融機構協(xié)調,簡化貸款流程,優(yōu)化放貸服務。一是尚未辦理貸款手續(xù)的農戶,引導其對接線上化、數(shù)字化、系統(tǒng)化工作開展較好的金融機構,辦理貸款。二是春節(jié)前已辦完貸款手續(xù)的農戶,由各級積極溝通金融機構,通過網上銀行、手機銀行等渠道發(fā)放貸款。三是各級積極協(xié)調金融機構,對于歷年能夠按時還本息且貸款額度不增加的農戶,通過網上銀行、手機銀行申請、審批、發(fā)放貸款。四是協(xié)調金融機構,對于信用等級評定優(yōu)秀且連續(xù)兩年按時還本息的優(yōu)質農戶,可適當增加貸款額度。減少人員接觸機會,保證春耕生產資金需求。
保障春耕物資供應。各級要積極協(xié)調肥料、種子、石油等部門,加快籌集化肥、農藥、種子、柴油等農資貨源,積極組織種植戶進行線上訂購農業(yè)生產資料。按照農業(yè)農村部要求,在做好疫情防控的同時,積極對接相關政府部門,開具證明材料,暢通物流渠道,確保生產資料及時到場到戶。
加快清雪扣棚工作。做好體溫檢測、口罩佩戴、消毒滅菌等疫情防控工作,確保疫情防控和春耕生產兩不誤。組織農戶有序下田、分時出工、分散作業(yè),避免人員大規(guī)模集中,加快苗床清雪扣棚。全面推廣應用電動播種、軌道運輸、無人機作業(yè)等先進技術,減少用工需求。
做好農機檢修準備。強化個人防疫措施,協(xié)調農機企業(yè)做好零配件儲備供應,組織種植戶采用網絡、電視、自媒體等多種手段,以視頻、講座、連線等多種形式,指導種植戶對自有農機具進行檢修保養(yǎng)。集中停放的大型農機具要組織檢修人員錯時檢修,做好疫情防控。認真落實農機購置補貼等支農惠農政策,采取網絡申請方式,實現(xiàn)不見面辦理補貼,保證農機購置補貼政策實施到位。
提早制訂用工預案。針對疫情防控期間可能造成農業(yè)生產用工難的問題,要統(tǒng)籌解決好長工與短工、外來工和本地工的問題,短工作業(yè)避免使用外來人員,鼓勵種植戶之間結對互助,組成生產聯(lián)合體,減少雇工人員。提早預訂異地用工,避免“用工荒”和用工高價,加強雇工人員的內部防控管理,做好口罩佩戴、體溫檢測、消毒消殺工作。盡量避免從重點疫區(qū)雇工,積極開展個人防護培訓,提高疫情防控意識。
科學開展技術指導服務。組織專家制定適合本地技術指導意見,充分利用廣播、電視、網絡、微信等手段,及時開展在線培訓、在線指導、在線答疑、在線宣傳。同時,創(chuàng)新農業(yè)服務方式,采取電話聯(lián)系、視頻聯(lián)線、微信發(fā)布等方式加強對農戶的指導,幫助農戶解決相關問題。
狠抓防災減災落實。密切關注春季重大天氣變化,及時傳達重大氣象信息,推進科學防災,重點防春寒、防春旱。防止局地春旱發(fā)生,干旱地塊抓住時機進行鎮(zhèn)壓保墑、鎮(zhèn)壓提墑;做好灌溉設施的維護管理,確保正常運行;合理調度水源,積極攔蓄“桃花水”,增加庫、壩、塘、池蓄水量,確保春耕用水需求。去年秋澇嚴重、冬雪較大的單位,提早組織耙雪散墑,堅持散表墑、蓄底墑、巧調墑相結合,確保高質量完成春播工作。